ความเป็นมา
รัฐบาลได้มีการตราพระราชบัญญัติปรับปรุง กระทรวง ทบวง กรม พ.ศ. 2545 ให้ยุบเลิกกระทรวง ทบวง กรม ที่จัดตั้งขึ้นตามกฎหมายเดิมทั้งหมด และจัดตั้งขึ้นใหม่ กระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม เป็นกระทรวงหนึ่งที่ถูกจัดตั้งขึ้นใหม่ มีโครงสร้างขององค์กรแบ่งออกเป็น 3 กลุ่มภารกิจ คือ กลุ่มภารกิจด้านทรัพยากรธรรมชาติ, กลุ่มภารกิจด้านทรัพยากรน้ำในแผ่นดิน และกลุ่มภารกิจด้านสิ่งแวดล้อม โดยมี สำนักงานทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมจังหวัด (ทสจ.) เป็นหน่วยงานในระดับพื้นที่ปฏิบัติภารกิจให้เป็นไปตามนโยบายกระจายอำนาจ ไปยังท้องถิ่น ในลักษณะบูรณาการ โดยนำภารกิจด้านทรัพยากรธรรมชาติ ที่มีอยู่หลายประเภท มาดำเนินการร่วมกันเป็นการนำวิธีการและรูปแบบการจัดการที่เคยอยู่อย่างกระจัดกระจาย มาจัดหมวดหมู่ใหม่ ในระบบการจัดการเดียวกัน ทำให้ภาพการประสานการจัดการ (Integrated Management) มีความชัดเจน และองค์กรที่เคยปฏิบัติในลักษณะต่างคนต่างทำในกรอบของกฎหมายที่ตนเองมีอยู่ ได้เปลี่ยนเป็นการร่วมปฏิบัติภายใต้ศูนย์รวมเดียวกัน ทำให้วิธีทำงาน ถูกจำกัดอยู่ในขอบเขตของกระบวนการประสานองค์กร (Integrated Organization) เพื่อให้เกิดการมองปัญหาที่ชัดเจน แลแก้ไขปัญหาได้ตรงกับข้อเท็จจริง
พันธกิจ
สงวน อนุรักษ์ ฟื้นฟู บำรุง รักษา และกำกับดูแลทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม โดยใช้แผนจัดการและกฎหมายเป็นเครื่องมือในการบริหารจัดการ บนพื้นฐานการมีส่วนร่วมในลักษณะของพหุภาคี พร้อมทั้งประสานเครือข่ายในการติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อมอย่างมีประสิทธิภาพ
ภารกิจ
ภารกิจหลัก
- จัดทำแผนและมาตรการสงวน อนุรักษ์ ฟื้นฟู บำรุงรักษาและดูแลทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมด้วยการให้ประชาชนมีส่วนร่วมโดยมุ่งเน้นความสมดุลในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติและความหลากหลายทางชีวภาพ เพื่อเป็นกรอบกำกับการใช้ประโยชน์จากทรัพยากรธรรมชาติให้บังเกิดผลอย่างยั่งยืน
- ประสานและจัดทำแผนปฏิบัติการเพื่อจัดการคุณภาพสิ่งแวดล้อมในระดับจังหวัด ในลักษณะบูรณาการ
- กำหนดมาตรฐานคุณภาพสิ่งแวดล้อมสุขภาพเพื่อเป็นเกณฑ์เตือนประชาชนให้ทราบถึงระดับความเสี่ยงต่อโรคภัย และหาทางป้องกัน
- ติดตามตรวจสอบคุณภาพสิ่งแวดล้อม รวมทั้งดูแล เฝ้าระวัง ประเมินผล ทรัพยากรธรรมชาติ อาทิ แหล่งน้ำ แหล่งหิน แหล่งแร่ ป่าไม้ ป่าชายเลน พื้นที่ชุ่มน้ำ และแหล่งทราย เป็นต้น เพื่อจัดทำรายงานสถานการณ์คุณภาพสิ่งแวดล้อมของจังหวัด ตลอดจนเสนอข้อมูลข่าวสารคุณภาพสิ่งแวดล้อมทั่วไป และคุณภาพสิ่งแวดล้อมสุขภาพ
- จัดทำและพัฒนาระบบฐานข้อมูลระดับจังหวัด ให้เชื่อมโยงกับสำนักงานปลัดกระทรวงทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
- ดำเนินการตามกฎหมายว่าด้วยป่าไม้ กฎหมายว่าด้วยป่าสงวนแห่งชาติ กฎหมายว่าด้วย สวนป่า กฎหมายว่าด้วยเลื่อยโซ่ยนต์ และกฎหมายว่าด้วยการสงวนและคุ้มครองสัตว์ป่า และกฎหมายอื่นที่เกี่ยวข้องตามที่ได้รับมอบหมาย
- เฝ้าระวัง ตรวจสอบ กำกับดูแล ส่งเสริม เผยแพร่ และบำรุงรักษาระบบเตือนภัยเกี่ยวกับทรัพยากรน้ำในระดับจังหวัด รวมทั้งประสานการจัดทำแผนปฏิบัติการและติดตามประเมินผลการดำเนินงานของหน่วยงานที่เกี่ยวข้อง
- กำกับ ดูแลการประกอบกิจการน้ำบาดาล ตามกฎหมายว่าด้วยน้ำบาดาลและกิจการประปา
- ส่งเสริม เผยแพร่ และสร้างการมีส่วนร่วมของประชาชนในการสงวน อนุรักษ์ และฟื้นฟู ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อมของจังหวัด
- ปฏิบัติงานร่วมกับหรือสนับสนุนการปฏิบัติงานของหน่วยงานอื่นที่เกี่ยวข้องหรือที่ได้รับมอบหมาย
ภารกิจรอง
- ประสานหน่วยงานวิชาการระดับภาค/เขต เพื่อสนับสนุนด้านวิชาการให้แก่ประชาชนในด้านทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม การให้ความรู้ ความเข้าใจโดยการเผยแพร่ประชาสัมพันธ์ อบรมให้ความรู้และประชาคม
- สนับสนุนการปฏิบัติงานหน่วยงานภาครัฐและเอกชนในการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม ให้สอดคล้องกับสภาวะปัญหาของท้องถิ่น และเป็นไปตามนโยบายรัฐบาล
- ให้ความรู้ คำแนะนำ คำปรึกษา ในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม รวมทั้งประสานงานกับหน่วยงานอื่น ๆ ในการแก้ไขปัญหาสิ่งแวดล้อม เช่น น้ำเสีย ของเสีย สารอันตราย และอากาศเสีย เป็นต้น
- กำกับ ตรวจสอบและควบคุมให้มีการปฏิบัติตามกฎหมายสิ่งแวดล้อม และกฎหมาย ที่เกี่ยวข้อง
- ติดตามผลการปฏิบัติงาน ประเมินผล ตลอดจนปรับปรุงการวางแผนการจัดการสิ่งแวดล้อมให้เหมาะสมและเอื้อต่อการมีคุณภาพชีวิตที่ดี
- สนับสนุน และ/หรือ ปฏิบัติงานร่วมกับสถาบันการศึกษาในการดำเนินการสร้างเครือข่ายด้านการจัดการทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม
|
